ส่องนโยบายทิ้งทวน โจ ไบเดน เร่งผลักดันก่อนส่งไม้ต่อทรัมป์

โจ ไบเดน ประธานาธิบดีสหรัฐฯ กำลังพ้นจากตำแหน่ง ก่อนหน้านั้นได้มีการปราศรัยด้านนโยบายต่างประเทศ โดยกล่าวถึงชัยชนะด้านนโยบายต่างประเทศที่ทีมของเขาเห็นว่ามีขึ้นในช่วงที่ดำรงตำแหน่ง ซึ่งจะตามมาด้วยการปราศรัยอำลาตำแหน่งถึงประชาชนทั่วประเทศ จากห้องทำงานรูปไข่ทำเนียบขาว ในช่วงเวลาไพรม์ไทม์ของวันพุธ (15 ม.ค.)

การกล่าวสุนทรพจน์อย่างเป็นทางการครั้งสุดท้ายของไบเดนในฐานะประธานาธิบดีคนที่ 46 ของสหรัฐฯ จะเกิดขึ้นไม่ถึงหนึ่งสัปดาห์ก่อน การเข้ารับตำแหน่ง ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ในวันจันทร์ที่ 20 มกราคม ซึ่งเขาจะเข้าพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งเป็นสมัยที่สอง

แม้ว่าโดนัลด์ ทรัมป์ ผู้สืบทอดตำแหน่ง ได้ให้คำมั่นว่าจะบังคับใช้นโยบายต่างๆ มากมายตั้งแต่วันแรกของการดำรงตำแหน่งวาระใหม่ แต่ไบเดนจะไม่ลาออกจนกว่าจะผลักดันนโยบายบางส่วนของเขาเอง

ให้เงินช่วยเหลือด้านความปลอดภัยแก่ยูเครน

ในเดือนธันวาคม ไบเดนประกาศให้เงินช่วยเหลือด้านความปลอดภัยแก่ยูเครนเกือบ 2.5 พันล้านดอลลาร์ ลดโทษประหารชีวิตและให้การอภัยโทษแก่ผู้ต้องขังจำนวนมากเป็นประวัติการณ์

ตั้งแต่ต้นปี 2025 นอกเหนือจากการจัดการกับวิกฤตการณ์ต่างๆ เช่น ไฟป่าแคลิฟอร์เนีย และการดูแลการแต่งตั้งตุลาการการลงนามร่างกฎหมาย และการมอบเหรียญรางวัลให้กับพลเมืองและทหารแล้ว

ไบเดนยังใช้เวลาที่เหลือในตำแหน่งเพื่อโฆษณาความสำเร็จของรัฐบาลของเขา ไม่ว่าจะเป็นเรื่องสิทธิของกลุ่มLGBTQ การดูแลสุขภาพ การเติบโต ของธุรกิจขนาดเล็กรวมถึงยืนยันหลักการนโยบายในประเทศและต่างประเทศผ่านการดำเนินการของฝ่ายบริหารหลายชุด

รัฐบาลของผมกำลังจะออกจากรัฐบาลชุดต่อไปด้วยพลังที่แข็งแกร่งมาก

นโยบายขั้นสุดท้ายบางส่วนที่ไบเดนประกาศ

ในเดือนนี้จนถึงขณะนี้ที่วาระการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเขากำลังจะสิ้นสุดลง

การปิดกั้นแผนการเข้าซื้อกิจการ US Steel ของ Nippon Steel

วันที่ 3 มกราคม ไบเดนขัดขวางข้อตกลงมูลค่าเกือบ 15,000 ล้านดอลลาร์จากบริษัท Nippon Steel ของญี่ปุ่นในการซื้อ US Steel ซึ่งมีสำนักงานใหญ่ในเมืองพิตต์สเบิร์ก เป็นแผนการเคลื่อนไหวที่ได้รับความสนใจจากทางการเมืองในช่วงฤดูการเลือกตั้งเมื่อเร็วๆ นี้ ท่ามกลางเสียงเรียกร้องที่เพิ่มขึ้นให้ค้ำจุนอุตสาหกรรมการผลิตในประเทศของสหรัฐฯ

ไบเดนกล่าวว่า ได้ขัดขวางการซื้อกิจการดังกล่าวด้วยเหตุผลด้านความมั่นคงของชาติ อุตสาหกรรมเหล็กที่เป็นเจ้าของและดำเนินการในประเทศที่แข็งแกร่งถือเป็นลำดับความสำคัญด้านความมั่นคงของชาติที่สำคัญและมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อห่วงโซ่อุปทานที่มีความยืดหยุ่น

ประธานาธิบดีที่พ้นจากตำแหน่งกล่าวในแถลงการณ์ ว่า หากไม่มีการผลิตเหล็กในประเทศและคนงานเหล็กในประเทศ ประเทศจะไม่แข็งแกร่งและมั่นคงน้อยลง

บริษัท Nippon Steel และ US Steel ถูกสั่งให้ยุติการทำธุรกรรมภายใน 30 วัน บริษัททั้งสองได้ยื่นฟ้องรัฐบาลของไบเดน โดยกล่าวหาว่า มีการแทรกแซงอย่างผิดกฎหมาย บริษัททั้งสองระบุว่าข้อตกลงดังกล่าวจะเสริมสร้างไม่ใช่คุกคามความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ

ตามแถลงการณ์ร่วมรัฐบาลของไบเดน ได้ขยายกำหนดเวลาในการยุติการทำธุรกรรมดังกล่าวออกไปเป็นช่วงกลางเดือนมิถุนายน ซึ่งอยู่ในช่วงที่ทรัมป์ดำรงตำแหน่งอยู่ แม้ว่าทรัมป์จะคัดค้านการเข้าซื้อกิจการดังกล่าวก็ตาม

เพิ่มสิทธิประโยชน์ประกันสังคมให้กับคนนับล้าน

วันที่ 5 มกราคม ไบเดน ลงนามในกฎหมาย Social Security Fairness Act ซึ่งเป็นมาตรการที่ได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรคที่จะเพิ่มเงินประกันสังคมให้กับอดีตพนักงานภาครัฐและปัจจุบันที่ได้รับเงินบำนาญ รวมถึงนักดับเพลิง เจ้าหน้าที่ตำรวจ และครู รวมถึงคู่สมรสและผู้รอดชีวิต โดยยกเลิกนโยบายของรัฐบาลกลาง 2 ฉบับที่จำกัดสิทธิประโยชน์ 

ไบเดนกล่าวในงานลงนามที่ทำเนียบขาว ซึ่งเขาประกาศตัวเองว่าเป็นประธานาธิบดีคนแรกในรอบกว่า 20 ปีที่ขยายสิทธิประโยชน์ของประกันสังคม กฎหมายดังกล่าวจะเพิ่มการจ่ายเงินรายเดือนให้กับผู้รับประมาณ 3 ล้านคนโดยเฉลี่ย 360 ดอลลาร์ ในขณะที่หลายคนจะได้รับเงินก้อนเพื่อชดเชยเงินสวัสดิการที่ขาดหายไปซึ่งควรได้รับในปี 2024

ขณะที่ทรัมป์สัญญาว่าจะปกป้องประกันสังคม แม้ว่านักวิเคราะห์จะเตือนว่า กองทุนนี้กำลังมุ่งหน้าสู่ภาวะล้มละลาย และข้อเสนอของเขาอาจทำให้สถานะการเงินของกองทุนแย่ลง ซึ่งอาจนำไปสู่การตัดสวัสดิการตามที่กฎหมายกำหนด

ห้ามขุดเจาะนอกชายฝั่ง

วันที่ 6 มกราคม ไบเดนใช้สิทธิอำนาจภายใต้กฎหมาย Outer Continental Shelf Lands Act เพื่อออกคำสั่งห้ามขุดเจาะน้ำมันและก๊าซธรรมชาตินอกชายฝั่งในน่านน้ำชายฝั่งส่วนใหญ่ของสหรัฐฯ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนงานด้านสภาพอากาศและการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมที่สำคัญ

คำสั่งดังกล่าวครอบคลุมพื้นที่น่านน้ำของรัฐบาลกลางประมาณ 625 ล้านเอเคอร์ รวมถึงชายฝั่งตะวันออกของสหรัฐฯ อ่าวเม็กซิโกตะวันออก ชายฝั่งแปซิฟิกตามแนวแคลิฟอร์เนีย ออริกอน และวอชิงตัน และพื้นที่อื่นๆ ของทะเลเบริงตอนเหนือในอลาสก้า 

การลบหนี้ทางการแพทย์ออกจากรายงานเครดิต

วันที่ 7 มกราคม สำนักงานคุ้มครองทางการเงินผู้บริโภคสรุปกฎเกณฑ์ที่จะลบค่ารักษาพยาบาลประมาณ 49,000 ล้านดอลลาร์ ออกจากรายงานสินเชื่อผู้บริโภค ส่งผลให้คะแนนเครดิตของชาวอเมริกันมากกว่า 15 ล้านคนดีขึ้น

สำนักงานฯ ระบุว่า ผู้ให้กู้จะถูกห้ามใช้ข้อมูลทางการแพทย์ในการตัดสินใจปล่อยกู้เช่นกัน โดยอิงจากการวิจัยก่อนหน้านี้ที่แสดงให้เห็นว่าค่ารักษาพยาบาลในรายงานสินเชื่อของผู้คนเป็นตัวทำนายความสามารถในการชำระคืนเงินกู้ได้ไม่ดี 

การขยายสิทธิประโยชน์สำหรับทหารผ่านศึก

วันที่ 8 มกราคม ไบเดนประกาศว่า กระทรวงกิจการทหารผ่านศึกจะขยายความคุ้มครองผลประโยชน์ให้กับทหารผ่านศึกที่เป็นมะเร็ง ซึ่งเชื่อว่ามีความเกี่ยวข้องกับการสัมผัสกับสารพิษ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามหลายปีของรัฐบาลในการเพิ่มการเข้าถึงผลประโยชน์ของทหารผ่านศึก

ตามข่าวเผยแพร่ของกระทรวงกิจการทหารผ่านศึก ทหารผ่านศึกที่เป็นมะเร็งเม็ดเลือดขาวเฉียบพลันและเรื้อรัง มะเร็งไมอีโลม่าหลายเซลล์ ไมอีโลดิสพลาสติกซินโดรม ไมเอโลไฟโบรซิส มะเร็งกระเพาะปัสสาวะ ท่อไต และมะเร็งระบบสืบพันธุ์และทางเดินปัสสาวะที่เกี่ยวข้อง รวมถึงผู้รอดชีวิตจากทหารผ่านศึกที่เสียชีวิตจากโรคเหล่านี้ สามารถรับผลประโยชน์ได้ทันที โดยไม่จำเป็นต้องพิสูจน์ว่าอาการป่วย 

เพิ่มมาตรการคว่ำบาตรรัสเซีย

วันที่ 10 มกราคม รัฐบาลไบเดน ขยายการคว่ำบาตรภาคส่วนพลังงานของรัสเซียเพื่อตอบโต้สงครามที่ยังคงดำเนินอยู่ในยูเครน ในแถลงการณ์ รัฐบาลได้กล่าวถึงการคว่ำบาตรครั้งนี้ว่าสำคัญที่สุดเท่าที่เคยมีมา

ครอบคลุมถึงผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่ 2 รายของรัสเซีย ผู้ให้บริการด้านแหล่งน้ำมันหลายสิบราย เรือขนส่งน้ำมันของรัสเซีย 183 ลำ และผู้ค้าน้ำมันรัสเซียที่ไม่เปิดเผยข้อมูลทั่วโลก

นอกจากนี้ เรือบางลำที่ถูกกำหนดเป้าหมายยังต้องสงสัยว่าขนส่งน้ำมันอิหร่านด้วย 

การออกแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับเครดิตภาษีพลังงานสะอาด

วันที่ 10 มกราคม กระทรวงการคลังของสหรัฐฯ ออกแนวปฏิบัติบางส่วนเกี่ยวกับวิธีที่บริษัทต่างๆ จะได้รับเครดิตภาษีเชื้อเพลิงสะอาด ซึ่งมุ่งหวังที่จะจูงใจให้ผลิตเชื้อเพลิงคาร์บอนต่ำ โดยเห็นได้ชัดว่าเป็นการเร่งรีบเพื่อให้ได้มาซึ่งแผนริเริ่มด้านสภาพภูมิอากาศก่อนที่ไบเดนจะหมดวาระ 

การยกหนี้ค่าเล่าเรียน

วันที่ 13 มกราคม ไบเดน อนุมัติการผ่อนปรนหนี้กู้ยืมเพื่อการศึกษาสำหรับผู้กู้ยืมมากกว่า 150,000 ราย ทำให้จำนวนผู้กู้ยืมทั้งหมดที่ถูกยกเลิกหนี้กู้ยืมเพื่อการศึกษาระหว่างดำรงตำแหน่งของเขาอยู่ที่ 5 ล้านราย ซึ่งมากกว่าประธานาธิบดีคนใดในประวัติศาสตร์สหรัฐฯ

ตามรายงานของ Associated Press การผ่อนปรนหนี้กู้ยืมเพื่อการศึกษา เป็นข้อเสนอสำคัญของแคมเปญหาเสียงของไบเดนในปี 2020 มีมูลค่า 183,600 ล้านดอลลาร์ตลอดช่วงเวลาที่ไบเดนดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี

แม้ว่าศาลฎีกาจะยกเลิกแผนการยกหนี้กู้ยืมที่กว้างขึ้นในปี 2023 ก็ตาม ทำให้ฝ่ายบริหารต้องขยายโครงการที่มีอยู่ของกระทรวงศึกษาธิการแทน 

ในเดือนพฤศจิกายน Politico รายงานว่า ทีมงานและที่ปรึกษาของทรัมป์กำลังพิจารณาที่จะยกเลิกนโยบายการยกหนี้ของไบเดน แม้ว่าพันธมิตรของทรัมป์จะยอมรับว่าการดำเนินการดังกล่าวไม่ใช่เรื่องง่ายก็ตาม

การจำกัดการส่งออกชิป AI

วันที่ 13 มกราคม รัฐบาลไบเดน ได้ประกาศเพิ่มข้อจำกัดเกี่ยวกับชิป AI ที่มีอยู่เดิม ไม่ให้จีนและประเทศอื่นๆ ที่สหรัฐฯ กังวลเข้าถึงเทคโนโลยีที่ช่วยให้เอาชนะสหรัฐฯ ในปัญญาประดิษฐ์ ภายใต้กรอบดังกล่าว พันธมิตรของสหรัฐฯ 18 ประเทศจะไม่มีข้อจำกัดใหม่ แต่สำหรับประเทศอื่นๆ จะต้องได้รับอนุญาตสำหรับการส่งออก การส่งออกซ้ำ และการโอนชิปคอมพิวเตอร์ขั้นสูง 

กลุ่มเทคโนโลยีได้ออกมาเตือนว่านโยบายใหม่ที่เร่งรีบ อาจก่อให้เกิด ความเสียหายที่ไม่ได้ตั้งใจและยาวนาน ต่ออุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์และชิป AI ของสหรัฐฯ

อย่างไรก็ตาม กฎดังกล่าวมีระยะเวลาให้แสดงความเห็น 120 วัน ซึ่งหมายความว่ารัฐบาลทรัมป์จะต้องตัดสินใจว่าจะผ่านหรือไม่ในที่สุด

การเจรจาข้อตกลงหยุดยิงในกาซา

รัฐบาลของไบเดน กำลังดำเนินการเพื่อบรรลุข้อตกลงหยุดยิงระหว่างอิสราเอลและฮามาส โดยได้ร่วมมือกันเจรจากับผู้ไกล่เกลี่ยอย่างกาตาร์และอียิปต์มานานกว่า 1 ปี ก่อนการเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีของทรัมป์ หลายคนมองว่าเป็นเส้นตายสำหรับการบรรลุข้อตกลง

ไบเดนได้โทรศัพท์ไปหาผู้นำกาตาร์ และนายกรัฐมนตรีอิสราเอล เบนจามิน เนทันยาฮูตามรายงานของทำเนียบขาวเกี่ยวกับการโทรศัพท์ทั้งสองครั้ง ไบเดนเน้นย้ำถึงความจำเป็นของข้อตกลงที่จะส่งตัวประกันที่ยังถูกควบคุมตัวอยู่ในฉนวนกาซากลับประเทศ รวมถึงส่งความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมไปยังประชาชนในฉนวนกาซา

ล่าสุด วันพุธ (15 ม.ค.) ตามเวลาท้องถิ่น ประธานาธิบดีโจ ไบเดน แถลงที่ทำเนียบขาว ถึงข้อตกลงหยุดยิงในฉนวนกาซาระหว่างอิสราเอลกับฮามาส ซึ่งจะเริ่มต้นขึ้นได้เร็วสุดในวันอาทิตย์ (19 ม.ค.) โดยคณะรัฐมนตรีความมั่นคงของอิสราเอลต้องลงมติเห็นชอบก่อนจึงจะนำไปปฏิบัติได้

เฟสแรก 6 สัปดาห์

• ต้องหยุดยิงในกาซาโดยสมบูรณ์
• ฮามาสปล่อยตัวประกัน 33 คน
• อิสราเอลถอนทหารออกจากพื้นที่ที่มีประชากรอาศัยอยู่ในกาซาและปล่อยตัวนักโทษชาวปาเลสไตน์
• ส่งความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมไปยังทุกพื้นที่ในกาซา
• ให้ชาวปาเลสไตน์กลับบ้านในกาซาได้

ส่วนรายละเอียดเฟสสองและสามจะสรุปกันระหว่างปฏิบัติเฟสแรก