เปิดแผนที่โลก"กาสิโน" ประเทศที่มีขุมทรัพย์การพนันมากสุดในโลก

กฎหมายเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ สร้างเสียงวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนัก หลังครม.ไฟเขียวเมื่อวันที่ 13 มกราคม ร่างพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจรฉบับนี้ ยังต้องผ่านการพิจารณาอีกหลายขั้นตอน โดยต้องส่งให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจสอบก่อน แล้วจึงเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรในอีก 1-2 เดือนข้างหน้า

ประเด็นที่น่าสนใจคือ คณะกรรมการกฤษฎีกาได้ชี้ให้เห็นถึง 6 ประเด็นที่ "ไม่ตรงปก" กับนโยบายที่รัฐบาลได้แถลงต่อรัฐสภา โดยเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการอนุญาตให้มีการเล่นการพนันในรูปแบบ กาสิโน ซึ่งดูจะขัดแย้งกับเจตนารมณ์เดิมที่ต้องการส่งเสริมการท่องเที่ยวในรูปแบบใหม่ เช่น สวนน้ำ สวนสนุก ศูนย์การค้า การจัดคอนเสิร์ต เทศกาล และการแข่งขันกีฬาระดับโลก

ภาคประชาสังคมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่างออกมาแสดงความกังวลว่า กฎหมายฉบับนี้อาจเป็นเพียงการ "ฟอกขาว" ให้คาสิโนถูกกฎหมายในประเทศไทย มากกว่าจะเป็นการพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวอย่างแท้จริง

แทบทุกประเทศในโลกมีกาสิโน

การพนันเป็นธุรกิจขนาดใหญ่ในระดับนานาชาติ แทบทุกประเทศในโลกมีกาสิโน ยกเว้นจีน ประเทศส่วนใหญ่ที่ไม่มีกาสิโนส่วนใหญ่มักเป็นชาวมุสลิมหรือเป็นประเทศเกาะห่างไกลที่ไม่มีศักยภาพในการดึงดูดนักท่องเที่ยวจำนวนมาก สหรัฐ มีกาสิโนภายในพรมแดนและในเขตสงวนของอินเดียมากกว่าประเทศอื่นๆ สิบประเทศรวมกัน

เปิดแผนที่โลก"กาสิโน"

กาสิโนในสหรัฐ มีกี่แห่ง

World Casino Directory มีรายชื่อกาสิโน 2186 แห่งที่เปิดกว้างและยอมรับการเดิมพันจากสาธารณชนที่เล่นการพนัน เกือบทุกๆ รัฐในประเทศมีการพนันกาสิโน ยกเว้นเพียงไม่กี่แห่ง หากรัฐไม่ได้ควบคุมการพนัน มั่นใจได้ว่าจะพบกาสิโนของชนพื้นเมืองอเมริกันที่เปิดดำเนินการอยู่ บางรัฐมีทั้งสองอย่าง

เนวาดา เพียงแห่งเดียวซึ่งเป็นที่ตั้งของลาสเวกัสสุดอลังการ มีกาสิโนอยู่ถึง 360 แห่ง รัฐเดียวที่ไม่มีกาสิโนคือ ยูทาห์ ฮาวาย และอลาสก้า นิวแฮมป์เชียร์มีห้องเล่นไพ่ และผู้อยู่อาศัยในวอชิงตัน ดี.ซี. 

กาสิโนในอเมริกาจ้างพนักงานโดยตรงมากกว่าครึ่งล้านคน มีเครื่องสล็อตมากกว่า 900,000 เครื่อง และสร้างรายได้มากกว่า 70,000 ล้านเหรียญสหรัฐในแต่ละปี

อเมริกาเหนือ เป็นที่ตั้งของแคนาดาและเม็กซิโก ซึ่งอยู่ในอันดับ 2 และ 3 ของรายชื่อประเทศที่มีสถานที่เล่นการพนันมากที่สุด ตามข้อมูลของ Statista อเมริกาเหนือมีกาสิโนมากกว่าภูมิภาคถัดไป 5 แห่งรวมกัน ได้แก่ ยุโรปตะวันตก ยุโรปตะวันออก อเมริกาใต้ แอฟริกา และประเทศแถบแคริบเบียนทั้งหมดรวมกัน

กาสิโนของแคนาดา

กาสิโนของแคนาดา ส่วนใหญ่เป็นของบริษัทลอตเตอรีที่ควบคุมดูแล โดยบางครั้งอาจเป็นการร่วมทุนกับนิติบุคคลเอกชน เช่น Great Canadian และ Gateway ชนเผ่าพื้นเมืองยังเป็นเจ้าของและดำเนินการกาสิโนของตนเองและมีคณะกรรมการการพนันภายใต้เขตอำนาจศาลของจังหวัด 

มีกาสิโนกระจายตัวตั้งแต่ชายฝั่งอันงดงามของนิวฟันด์แลนด์ไปจนถึงที่ราบอันกว้างใหญ่ของบริติชโคลัมเบีย เมื่อปี 2024 แคนาดามีคาสิโนบนบกประมาณ 90 แห่งกระจายอยู่ใน 9 จังหวัดและ 3 เขตการปกครอง

กาสิโนในแคนาดาซึ่งขึ้นชื่อในเรื่องสิ่งอำนวยความสะดวกชั้นยอด มีเครื่องสล็อตและเกมโต๊ะให้เลือกมากมาย ตอบสนองความต้องการของนักพนันทุกคน

ออนแทรีโอ โดดเด่นด้วยกาสิโนและสถานประกอบการพนันที่มีมากมาย

ใจกลางน้ำตกไนแองการาจะพบ Fallsview Casino Resort มีตั้งเเต่เครื่องสล็อตกว่า 3,500 เครื่องและโต๊ะเกม 130 โต๊ะ ไปจนถึงสระว่ายน้ำและสปาที่ทันสมัย ​​

กาสิโนของเม็กซิโก

กาสิโนในเม็กซิโก  มีตั้งแต่ห้องเล่นบิงโกอิเล็กทรอนิกส์ที่มีหนังสือกีฬาไปจนถึงสถานที่เล่นเกมที่ทันสมัย ​​สิ่งหนึ่งที่กาสิโนทั้งหมดมีเหมือนกันคือ ไม่มีเครื่องสล็อตใดที่มี RNG หรือโปรแกรมแยกต่างหาก แต่ทั้งหมดทำงานจากเซิร์ฟเวอร์ส่วนกลาง

อุตสาหกรรมในเม็กซิโกถูกครอบงำ โดยผู้เล่นหลักเพียงไม่กี่ราย เช่น Codere, Big Bola และ Emotion กาสิโนหลายแห่งมีคู่แข่งทางออนไลน์ไม่ว่าจะไปที่ชายแดนเพื่อเล่นที่ Tijuana เล่นสไตล์ลาสเวกัสที่ Casino Life ในเม็กซิโกซิตี หรือลองเล่นกาสิโนรีสอร์ทแห่งหนึ่งในริเวียรามายา จะพบสถานที่เล่นการพนันมากกว่า 2,000 แห่งในเม็กซิโก

ตามข้อมูลของ Statista จนถึงปี 2022 เม็กซิโกมีใบอนุญาตในอุตสาหกรรมคาสิโน 36 ใบและมีห้องคาสิโนที่เปิดดำเนินการทั้งหมด 377 ห้อง

กาสิโนของฝรั่งเศส

เมื่อข้ามมหาสมุทรมาจากอเมริกาเหนือ จะพบกับฝรั่งเศสที่กำลังแข่งขันกันอย่างดุเดือดเพื่อชิงตำแหน่งอันดับ 3 ในรายชื่อประเทศที่มีกาสิโนมากที่สุด ฝรั่งเศสมีสภาพแวดล้อมการพนันที่แตกต่างอย่างมากจากที่อเมริกาเหนือ กาสิโนหลายแห่งที่นี่มีความเก่าแก่และประดับประดาด้วยทองคำ และมีความสำคัญทางประวัติศาสตร์อีกด้วย

ด้วยจำนวนสถานประกอบการเกือบ 200 แห่ง ณ ปี 2017 ฝรั่งเศสจึงถือเป็นสถิติของยุโรป โดยในจำนวนนี้ได้แก่ กาสิโน Le Lyon Vert ใหญ่ที่สุดในประเทศ 

กาสิโนของเนเธอร์แลนด์

โดยเฉพาะอัมสเตอร์ดัม ได้สร้างสถานะของตนเองให้เป็นจุดหมายปลายทางที่นักพนันต้องมาเยือนให้ได้ ด้วยจำนวนกาสิโนที่กระจายอยู่ทั่วประเทศมากถึง 121 แห่ง  หนึ่งในคาสิโนที่โดดเด่นคือ Holland Casino ซึ่งเป็นสัญลักษณ์ในตลาดการพนันของเนเธอร์แลนด์

สถานที่เล่นการพนันในสหราชอาณาจักร

สหราชอาณาจักรจะอยู่ในอันดับต้น ๆ ของรายชื่อ มีร้านพนันกีฬามากกว่า 1,000 แห่งในลอนดอนเพียงแห่งเดียว และคนมากกว่า 2 ล้านคนในสหราชอาณาจักรเล่นการพนันออนไลน์ คาดว่าประชากรที่มีอายุมากกว่า 18 ปีมากถึง 70% เล่นลอตเตอรีแห่งชาติเป็นประจำ แต่อย่าลืมกาสิโนในย่านเมย์แฟร์และพิคคาดิลลี่ด้วย

The Ritz Clubที่ 150 Piccadilly เป็นคลับส่วนตัวสุดหรูที่ตกแต่งในโทนสีทองและสีแดง Les Ambassadeurs Club เป็นกาสิโนสุดหรูอีกแห่งในลอนดอนที่มีชื่อเสียงโด่งดังจากภาพยนตร์เจมส์ บอนด์ ไปจนถึงวิดีโอ Hard Day's Night ของวง The Beatles ไม่ว่าจะไปที่ไหนในสหราชอาณาจักร ไม่ว่าจะเป็นเวลส์ สกอตแลนด์ หรือเกาะแมน จะพบกาสิโนอยู่ทุกที่

กาสิโนในประเทศและภูมิภาคอื่น ๆ

ยุโรปตะวันตก เป็นทวีปหรือภูมิภาคที่มีคาสิโนมากเป็นอันดับสองรองจากอเมริกาเหนือ นอกจากคาสิโนในฝรั่งเศสและสหราชอาณาจักรแล้ว ยังมีกาสิโนมากกว่าร้อยแห่งในเยอรมนี สเปน และอิตาลี และยังมีโมนาโก ที่มีกาสิโนชื่อดังสี่แห่งในมอนติคาร์โล แม้ว่าประเทศนอร์ดิกจะไม่มีกาสิโนมากมายนัก แต่ในภูมิภาคนี้มีพนันทั้งบนบกและออนไลน์ มีกาสิโนในสตอกโฮล์มและโคเปนเฮเกนและสวิตเซอร์แลนด์  มีกาสิโนประมาณ 20 แห่งตั้งแต่ซูริกไปจนถึงเจนีวา

มาเก๊า ไม่ใช่สถานที่เดียวในเอเชียที่จะได้พบกับกาสิโน Resorts World Sentosa และ Marina Bay Sands ในสิงคโปร์เป็นรีสอร์ทกาสิโนที่สวยงามตระการตาที่สุดสองแห่งในโลก รายได้จากการเล่นเกมรวมต่อปีจากกาสิโนเพียงสองแห่งไม่เคยต่ำกว่า 4 พันล้านดอลลาร์ตั้งแต่เปิดให้บริการในปี 2010

มาเลเซีย จะพบ Resorts World Genting ใน Genting Highlands ซึ่งเป็นกาสิโนแห่งเดียวในประเทศ First World Hotel เป็นโรงแรมที่ใหญ่ที่สุดในโลก เมื่อพิจารณาจากจำนวนห้องพัก คาสิโน RWG มีเกมโต๊ะมากกว่า 400 เกมและเครื่องเล่นเกมมากกว่า 3,000 เครื่องบนพื้นที่เล่นเกมขนาด 204,514 ตารางฟุต

ฟิลิปปินส์ มีคาสิโนมากกว่า 50 แห่งนอก Entertainment City  ซึ่งรวมถึง Okada Manila ซึ่งเป็นรีสอร์ทกาสิโนมูลค่า 5 พันล้านดอลลาร์ City of Dreams Manila และ Solaire Resort and Casino Resorts World (Genting) และ Travellers International Hotel Group 

เกาหลีใต้ มีอุตสาหกรรมกาสิโนที่เฟื่องฟูและ เวียดนาม ตัดสินใจให้ประชาชนเล่นที่กาสิโนในประเทศได้ แต่การพัฒนาที่สำคัญที่สุดในเอเชียตั้งแต่มาเก๊าเริ่มต้อนรับรีสอร์ทขนาดใหญ่คือ การตัดสินใจของญี่ปุ่นในช่วงปลายปี 2016 ที่อนุญาตให้รีสอร์ทกาสิโนแบบบูรณาการเปิดดำเนินการ

โอซากา ไออาร์ (Osaka IR) โครงการกาสิโนถูกกฎหมายแห่งแรกของประเทศญี่ปุ่น วางแผนที่จะเริ่มเตรียมการพื้นที่ให้พร้อมสำหรับก่อสร้างในเดือนนี้ หลังจากที่ทางการเมืองโอซากาส่งมอบพื้นที่ตั้งโครงการให้ และคาดว่าจะเริ่มเปิดดำเนินการได้อย่างเร็วที่สุดในปี 2030 

รัฐบาลญี่ปุ่นอนุมัติแผนสร้างกาสิโนแห่งแรกนี้ในวันที่ 14 เมษายน 2023 มีการรายงานว่า มีการตั้งเป้าทำรายได้ 520,000 ล้านเยนต่อปี (ประมาณ 122,930 ล้านบาท) รายได้ส่วนใหญ่จะมาจากธุรกิจเกมการพนัน คาดการณ์ว่าจะดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติได้ปีละ 6 ล้านคน และนักท่องเที่ยวในประเทศ 14 ล้านคน 

กาสิโนโอเชียเนีย

ในออสตราเลเซียและโอเชียเนียโดยทั่วไป มีการพัฒนากาสิโนและโรงแรมขนาดใหญ่สองแห่งในออสเตรเลีย Crown Sydney ที่ Barangaroo South จะมีค่าใช้จ่ายประมาณ 1.5 พันล้านดอลลาร์ในการก่อสร้างให้เสร็จสมบูรณ์ โดยมีสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการเล่นเกมระดับ VIP และที่พักระดับโรงแรมหกดาว The Star Brisbane จะตั้งอยู่ที่ Queen's Wharf ริมแม่น้ำและมีโรงแรมห้าแห่ง โดยสามแห่งจะมีคะแนนระดับหกดาว ใบอนุญาตของ Treasury Casino  จะใช้สำหรับการเล่นเกมที่นั่น และอาคารที่เป็นสัญลักษณ์นี้จะได้รับการอนุรักษ์ไว้

ปัจจุบันมีคาสิโนอยู่ประมาณ 20 แห่งในประเทศ Crown Casino Melbourne เป็นคาสิโนที่ใหญ่ที่สุดโดยมีพื้นที่เล่นเกมมากกว่า 200,000 ตารางฟุต

กาสิโนในแอฟริกาและตะวันออกกลาง

มีกาสิโนประมาณสิบแห่งในเมืองไคโรประเทศอียิปต์รวมถึง Caesars และ Crockford's ด้วย

ประเทศโมร็อกโกมีกาสิโนรีสอร์ทริมชายหาด และประเทศที่ประชากรส่วนใหญ่ไม่ใช่มุสลิม เช่น บอตสวานา แคเมอรูน กานา นามิเบีย และซิมบับเว ก็มีการพนันกาสิโนเช่นเดียวกัน

แอฟริกาใต้ซึ่งเป็นที่ตั้งของซันซิตี้มีกาสิโนมากที่สุดและใหญ่ที่สุดในทวีป มีใบอนุญาตคาสิโน 42 ใบที่นั่น กาสิโนที่ใหม่ล่าสุดคือ Time Square Peoria หรือที่รู้จักกันในชื่อกาสิโน Menlyn Maine ซึ่งเปิดในปี 2017

กาสิโนที่มีตำแหน่งการพนันมากที่สุดคือ GrandWest Casino & Entertainment World ในเคปทาวน์ มีกาสิโนกระจายอยู่ทั่วประเทศ 

มีกาสิโนอยู่ทั่วทั้งอเมริกาใต้และอเมริกากลาง แคริบเบียน และยุโรปตะวันออก รัสเซียกำลังพัฒนาเขตการพนันหลายแห่งหลังจากที่ก่อนหน้านี้ได้ประกาศห้ามและปิดคาสิโนทั้งหมดในพื้นที่ดังกล่าว มีรีสอร์ทคาสิโนในโซซี และใกล้กับวลาดิวอสต็อกและจะมีอีกหลายแห่งตามมาในอนาคต