สมศักดิ์ เตรียมของบปี 69 ยกระดับ 5 รพ.ชายแดนรองรับ Medical Hub

29 มกราคม 2568 นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เป็นประธานการประชุมปรึกษาหารือเกี่ยวกับนโยบายและทิศทางการดำเนินงานของกระทรวงสาธารณสุข เพื่อการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2569 ร่วมกับสำนักงบประมาณ โดยมีผู้บริหารกระทรวงสาธารณสุขและผู้บริหารสำนักงบประมาณ เข้าร่วมประชุมที่กระทรวงสาธารณสุข 

นายสมศักดิ์ เปิดเผยว่า เป้าหมายในการจัดทำงบประมาณปี พ.ศ. 2569 คือ "ยกระดับสาธารณสุขไทย แข็งแรงทุกวัย เศรษฐกิจสุขภาพไทยมั่นคง" โดยมีนโยบายสำคัญที่ให้ความสนใจและต้องการเร่งรัดให้เกิดผลอย่างเป็นรูปธรรมและยั่งยืน ได้แก่

1. นโยบาย 30 บาทรักษาทุกที่ ทั้งการบริหารจัดการกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ที่มีประสิทธิภาพและมีการวัดผลลัพธ์ที่ชัดเจน ยกระดับระบบบริการสุขภาพ อาคารสถานที่ ศูนย์มะเร็ง และเน้นการใช้ระบบและเครื่องมือเทคโนโลยีดิจิทัล เช่น การแพทย์ทางไกลอย่าง "ตู้ห่วงใย" และ AI

2. นโยบาย NCDs ดีได้ ด้วยกลไก อสม. โดยมุ่งสร้างเครือข่ายภาคประชาชน เช่น อสม. เพื่อทำหน้าที่รณรงค์ ส่งเสริมป้องกันโรค NCDs รวมถึงลงทุนในเครื่องมือสำหรับเก็บข้อมูลสุขภาพในระดับปฐมภูมิ การวัดผลลัพธ์ที่ชัดเจน และการคาดการณ์ทิศทางสถานการณ์การเจ็บไข้ได้ป่วยในอนาคต

3. จัดบริการสุขภาพเพื่อกลุ่มเสี่ยง กลุ่มเปราะบาง และพื้นที่พิเศษ ทั้งสถานชีวาภิบาล กุฏิชีวาภิบาล รื้อระบบการจัดการสุขภาพสำหรับคนต่างด้าวและการจัดการด้านสาธารณสุขกรณี ฝุ่น PM 2.5

4. เศรษฐกิจสุขภาพ Medical and Wellness Hub ยกระดับโรงพยาบาลชายแดน 5 แห่ง หนองคาย สระแก้ว ตาก กาญจนบุรี และจังหวัดบริเวณชายแดนติดประเทศมาเลเซีย (สตูล สงขลา ยะลา นราธิวาส) 1 จังหวัด

รวมถึงการส่งเสริมการใช้สมุนไพรในระบบบริการและส่งเสริมการเติบโตของเทคโนโลยีการรักษาและฟื้นฟูร่างกายแห่งอนาคต ธุรกิจสีชมพู - ตอบรับความต้องการ LGBTQIAN+ 

5.สุขภาพจิตและยาเสพติด โดยพัฒนาระบบจิตวิทยาให้คำปรึกษา เช่น ผู้ป่วยโรคเครียด ซึมเศร้า ยกระดับหอจิตเวชและยาเสพติดทั่วประเทศ และผลักดันแนวคิด "1 ผู้เสพ สู่ 1 ผู้ค้า"

นายสมศักดิ์ รมว.สาธารณสุข กล่าวว่า ได้มีโอกาสขอคำแนะนำจากสำนักงบประมาณในเรื่องการสร้างรายได้ที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงสาธารณสุขซึ่งได้มีคำแนะนำที่เป็นประโยชน์ คือ ให้สนับสนุนการผลิตยาและเวชภัณฑ์ภายในประเทศ

ตรงกับนโยบายที่ได้ขับเคลื่อน คือ ให้กรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก ผลักดันการผลิตยาไทย สมุนไพรไทยให้มากขึ้น โดยให้ สปสช.ใช้สมุนไพรไทยมากขึ้นด้วยเพื่อลดการนำเข้ายาจากต่างประเทศและสร้างรายได้ในประเทศแทน ดังนั้น จึงขอให้กรมการแพทย์แผนไทยฯ เร่งรัดการขับเคลื่อนเรื่องนี้ 

ด้านนายกรณินทร์ กาญจโนมัย รองผู้อำนวยการสำนักงบประมาณกล่าวว่า เป้าหมายการจัดทำงบประมาณของปี พ.ศ.2569 คือ

1.ไม่ลดสัดส่วนงบลงทุนและอุดหนุนเพื่อสร้างการเติบโตของเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง

2.ไม่เพิ่มงบดำเนินงาน เน้นเพิ่มประสิทธิผล แต่ไม่เพิ่มงบประมาณ

3.ไม่เพิ่มอัตรากำลัง เน้นพัฒนากำลังคนให้มีประสิทธิภาพ และดูแลด้านสวัสดิการให้ทั่วถึงและเท่าเทียม

ดังนั้น การจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2569 กรอบวงเงินงบประมาณ 3.7 ล้านล้านบาท ในการขอรับการจัดสรรงบประมาณ ต้องพิจารณาปรับเพิ่มขึ้นเท่าที่จำเป็นและต้องไม่เพิ่มรายจ่ายประจำ โดยสำนักงบประมาณมีแนวทางการพิจารณางบประมาณตามหลักการ 3R และ 3E ซึ่ง 3R คือ

Review ทบทวนปรับลดงบประมาณจากการประเมินผลสำเร็จของการใช้จ่ายในปีที่ผ่านมา

Redeploy ทบทวนปรับลดงบประมาณจากการประเมินผลสำเร็จในการดำเนินงานเพื่อชะลอหรือ ยกเลิกโครงการที่มีความสำคัญระดับต่ำหรือหมดความจำเป็น

Replace นำวงเงินที่สามารถปรับลดได้จากการ Review และ Redeploy มาจัดสรรตามความจำเป็นและเหมาะสม

ส่วน 3E คือ Economy ประหยัด Efficiency ประสิทธิภาพ และ Effectiveness ประสิทธิผล