ประธานาธิบดีทรัมป์ ชะลอแผนขึ้นภาษี สั่งตรวจสอบขาดดุลการค้า

ประธานาธิบดีสหรัฐ โดนัลด์ ทรัมป์ ยังไม่ได้กำหนดภาษีศุลกากรทันทีตามที่ได้สัญญาไว้ก่อนหน้านี้ แต่สั่งให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางตรวจสอบและแก้ไข การขาดดุลการค้า ของสหรัฐฯ ที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง รวมไปถึงการค้าที่ไม่เป็นธรรม และการจัดการสกุลเงินของประเทศอื่นๆ รายงานระบุว่า ทรัมป์เรียกร้องให้ศึกษาการค้ากับจีน แคนาดา และเม็กซิโก

ทรัมป์ซึ่งเข้ารับตำแหน่งเเล้วเมื่อวันที่ 20 ม.ค.ได้กล่าวในสุนทรพจน์เปิดงานว่า สหรัฐฯ จะจัดเก็บรายได้จำนวนมหาศาล จากภาษีการค้าต่างประเทศ ขณะที่รัฐบาลดำเนินการฟื้นฟูอุตสาหกรรมของสหรัฐ

ภาษีศุลกากรจะทำให้เราร่ำรวยขึ้นอย่างมาก มันจะทำให้ธุรกิจต่างๆ ในประเทศของเราที่เคยทิ้งเราไปกลับมา 

ทรัมป์กล่าวกับผู้สนับสนุนที่ Capital One Arena ในวอชิงตัน

แผนภาษีจะถูกจัดเก็บ "กรมสรรพากร"

การชะลอภาษีศุลกากรในวันแรกของเขา ส่งสัญญาณถึงแนวทางที่รอบคอบมากขึ้นในการกำหนดภาษีศุลกากร ซึ่งเป็นปัญหาที่สร้างความสั่นคลอนให้กับผู้กำหนดนโยบายและนักลงทุนระดับโลก และกระตุ้นให้ตลาดหุ้นทั่วโลกและสกุลเงินต่างประเทศสำคัญปรับตัวสูงขึ้นเมื่อเทียบกับดอลลาร์

แม้ว่าทรัมป์จะไม่ได้กล่าวถึงแผนภาษีศุลกากรที่เจาะจงใด ในสุนทรพจน์รับตำแหน่ง แต่เขาและสมาชิกในคณะรัฐมนตรีกล่าวว่า แผนภาษีเหล่านี้จะถูกจัดเก็บโดยหน่วยงานใหม่ที่เรียกว่า "กรมสรรพากร" ทรัมป์ยังกล่าวเสริมอีกว่านโยบายของเขาจะทำให้สหรัฐฯ เป็นประเทศผู้ผลิตอีกครั้ง

ในร่างบันทึกข้อตกลงการค้าของประธานาธิบดีซึ่งสำนักข่าว Reuters รายงานว่าได้เห็นนั้น ทรัมป์ยังได้สั่งให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางประเมินผลการดำเนินงานของจีนภายใต้ข้อตกลงการค้า "ระยะที่ 1" ที่ลงนามกับจีนในปี 2020 เพื่อยุติสงครามภาษีที่ดำเนินมานานเกือบสองปี

ข้อตกลงดังกล่าวกำหนดให้จีนต้องเพิ่มยอดซื้อสินค้าส่งออกของสหรัฐฯ เป็น 200,000 ล้านดอลลาร์ในระยะเวลา 2 ปี แต่ปักกิ่งไม่สามารถบรรลุเป้าหมายได้เนื่องจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19

ขณะนี้จะมีการประเมินการยึดมั่นต่อข้อตกลงนี้ของจีน เพื่อตัดสินใจว่าจำเป็นต้องมีการบังคับใช้หรือมีการเปลี่ยนแปลงใดๆ หรือไม่ บันทึกดังกล่าวระบุ

ทรัมป์ให้คำมั่นจะจัดเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากทั่วโลก

ในช่วงหาเสียงเลือกตั้ง ทรัมป์ให้คำมั่นว่าจะจัดเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากทั่วโลก 10% ถึง 20% และสินค้าจากจีน 60% เพื่อช่วยลดการขาดดุลการค้าซึ่งปัจจุบันสูงถึง 1 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปี

นอกจากนี้ ยังให้คำมั่นว่าจะจัดเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากแคนาดาและเม็กซิโก 25% ในวันแรกที่เขาดำรงตำแหน่ง หากไม่สามารถปราบปรามการลักลอบขนยาเสพติดและผู้อพยพเข้าสหรัฐฯ อย่างผิดกฎหมายได้

ภาษีดังกล่าวจะฉีกข้อตกลงการค้าระยะยาวออกไป รวมถึงข้อตกลงสหรัฐฯ-เม็กซิโก-แคนาดา (USMCA) ซึ่งจะทำให้ห่วงโซ่อุปทานพลิกผันและเพิ่มต้นทุนตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านการค้ากล่าว

อย่างไรก็ตาม บันทึกดังกล่าวสั่งให้หน่วยงานต่างๆ ต้องทำให้แน่ใจว่า USMCA และข้อตกลงการค้าอื่นๆ ให้ความสำคัญกับคนงาน เกษตรกร และธุรกิจของอเมริกาเป็นอันดับแรก ซึ่งเป็นสัญญาณของแผนการเจรจาใหม่ในปี 2026

กลุ่มอุตสาหกรรมบางกลุ่มและทนายความด้านการค้าในวอชิงตันคาดหวังว่า ทรัมป์จะอ้างถึง พระราชบัญญัติอำนาจเศรษฐกิจฉุกเฉินระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นกฎหมายที่มีอำนาจในการควบคุมการนำเข้า เพื่อกำหนดภาษีศุลกากรในวงกว้าง

แต่ทรัมป์จะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับรัฐสภาในเรื่องมาตรการภาษีศุลกากร เจ้าหน้าที่บริหารระดับสูงกล่าว รวมทั้งลดความแตกต่างของความคิดเห็นภายในคณะรัฐมนตรีชุดใหม่เกี่ยวกับความรวดเร็วในการดำเนินการจัดเก็บภาษีศุลกากรตามที่ทรัมป์สัญญาไว้

รอยเตอร์รายงานระบุถึงแหล่งข่าวที่กล่าวว่า ผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์ของทรัมป์ คือ โฮเวิร์ด ลุตนิค และผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีกระทรวงการคลัง คือ สก็อตต์ เบสเซนต์ จะผลักดันวาระการค้าของทรัมป์ให้ก้าวหน้าในเร็วๆ นี้ แต่ไม่ได้ให้กำหนดเวลาที่แน่ชัด

ดอลลาร์สหรัฐร่วง

สกุลเงินดอลลาร์ร่วงลงลงอย่างหนักหลังจากมีข่าวดังกล่าว เทียบกับสกุลเงินของคู่ค้ารายใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สกุลเงินยูโร ดอลลาร์แคนาดา เปโซเม็กซิโก และหยวนจีน ปรับตัวขึ้นอย่างมาก

ดัชนี MSCI สำหรับตลาดหุ้นทั่วโลกปรับตัวสูงขึ้น ตลาดการเงินของสหรัฐฯ ปิดทำการเนื่องในวันมาร์ติน ลูเธอร์ คิง จูเนียร์

โดมินิก เลอบล็อง รัฐมนตรีกระทรวงการคลังของแคนาดา กล่าวกับผู้สื่อข่าวในกรุงออตตาวา ว่า ถือเป็นก้าวสำคัญสำหรับสหรัฐฯ ที่จะศึกษาความสัมพันธ์ทางการค้าทวิภาคีแทนที่จะกำหนดภาษีศุลกากร กลุ่มอุตสาหกรรมยังแสดงความโล่งใจที่ยังไม่มีการรายงานภาษีศุลกากรในทันที

เจค โคลวิน ประธานสภาการค้าต่างประเทศแห่งชาติ ซึ่งเป็นตัวแทนของบริษัทอเมริกันขนาดใหญ่ในประเด็นการค้า กล่าวว่า ธุรกิจในสหรัฐฯ ยินดีต้อนรับแนวทางการหารือที่ระบุถึงแนวทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมและช่วยให้ชาวอเมริกันประสบความสำเร็จในเศรษฐกิจโลก

นักวิเคราะห์ด้านการค้ากล่าวว่า ยังคงคาดหวังว่าทรัมป์จะกดดันต่อไปด้วยภาษีศุลกากรระดับโลกในช่วงต้นของรัฐบาลของเขา

ภาษีศุลกากรสากลเป็นส่วนสำคัญของแผนเศรษฐกิจที่เขาเสนอ และคิดว่าเขาจะทำในสิ่งที่เขาบอกว่าจะทำ

เคลลี แอนน์ ชอว์ อดีตที่ปรึกษาการค้าของทำเนียบขาวในช่วงดำรงตำแหน่งวาระแรกของทรัมป์ กล่าว