ผ่าร่าง พ.ร.บ.การพนัน ฉบับแก้ไข ก่อนชงเข้าครม. 25 ก.พ.นี้
ผ่าร่างกฎหมายใหญ่ ร่าง พ.ร.บ.การพนัน ฉบับแก้ไข หลังกระทรวงมหาดไทย เตรียมเสนอเข้าบรรจุ วาระครม. 25 กุมภาพันธ์ 2568 นี้ จับตาเพิ่มโทษรุนแรงขึ้น คุมเข้มการพนันออนไลน์
กระทรวงมหาดไทย ประกาศชัดเจนแล้วว่า ร่างพระราชบัญญัติการพนัน (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ... ซึ่งล่าสุดได้ผ่านการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและผู้เกี่ยวข้อง เสร็จสิ้นไปเป็นที่เรียบร้อยตั้งแต่วันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2568 ที่ผ่านมา พบว่าประชาชนส่วนใหญ่เห็นด้วยกับร่างกฎหมาย และขั้นตอนต่อจากนี้ คาดว่า กระทรวงมหาดไทย จะเสนอร่างกฎหมายเข้ามาให้กับที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณา ภายในวันที่ 25 ก.พ. นี้
สำหรับร่าง พ.ร.บ.การพนัน ฉบับใหม่ เป็นการแก้ไขกฎหมายฉบับเดิม โดยกรมการปกครอง เป็นหน่วยงานหลักที่ดำเนินการยกร่างกฎหมายฉบับนี้ แจ้งเหตุผลความจำเป็นในช่วงของการเปิดรับฟังความคิดเห็นว่า เป็นผลมาจากระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478 ได้ใช้บังคับมานานมีบทบัญญัติบางมาตราล้าสมัย
รวมทั้งมีอัตราโทษที่ไม่สอดคล้องกับสภาวการณ์ในปัจจุบันที่การเล่นพนันได้พัฒนาวิธีการเล่นซับซ้อนมากขึ้น มีการนําเทคโนโลยีสมัยใหม่เข้ามาใช้ในรูปแบบที่หลากหลาย โดยเฉพาะมีการใช้เครื่องมือทางอิเล็กทรอนิกส์เข้ามาเป็นสื่อกลางในการเล่น ทำให้ยากต่อการควบคุม และบังคับใช้กฎหมาย ซึ่งในปัจจุบันยังขาดมาตรการควบคุมการลักลอบเล่นการพนัน และยังขาดมาตรการในการป้องกันและปราบปรามผู้กระทำผิด
ทั้งผู้จัดให้มีการเล่นการพนัน เจ้าของบ่อน เจ้าของสถานที่ที่มีส่วนรู้เห็น ผู้สนับสนุน ผู้ควบคุมดูแล ผู้เชิญชวน ผู้ประกาศโฆษณา ให้มีการเล่นการพนันที่ไม่ได้รับอนุญาต รวมทั้งโทษที่กำหนดไว้เดิมนั้นไม่เหมาะสมกับยุคสมัยที่เปลี่ยนไป ทำให้ผู้กระทำผิดไม่เกรงกลัว จึงต้องกำหนดบทลงโทษให้ครอบคลุมและเพิ่มอัตราโทษให้สูงขึ้น มีสาระสำคัญคือ
(1) กำหนดห้ามมิให้อนุญาตจัดให้มี หรือเข้าเล่น หรือเข้าพนันออนไลน์ในการเล่นอันระบุไว้ในบัญชี ก. และบัญชี ข. เว้นแต่ได้รับอนุญาตจากเจ้าพนักงาน
(2) กำหนดโทษของผู้จัดให้มีการเล่นการพนันและพนันออนไลน์ หรือผู้ควบคุมระบบ และผู้เข้าเล่นการพนันและพนันออนไลน์ให้เหมาะสมแก่สภาพและความร้ายแรงแห่งความผิด
(3) กำหนดอำนาจพนักงานเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478 เพื่อบังคับใช้มาตรการในการป้องกันและปราบปรามผู้กระทำผิด
สำหรับ เจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยการพนันนั้น ตราขึ้นเพื่อควบคุมและรักษาความสงบเรียบร้อยในสังคม โดยกำหนดให้มีการควบคุม ตรวจสอบ การอนุญาต และการโฆษณาการจัดให้มีการเล่นการพนัน รวมถึงกำหนดมาตรการในการป้องกันและปราบปรามผู้กระทำผิด การจัดให้มีการเล่นการพนันจึงมีความจำเป็นต้องมีการตรวจสอบจากเจ้าหน้าที่อย่างเข้มงวด
ดังนั้น ระบบการอนุญาตจึงมีความจำเป็นเพื่อควบคุมและตรวจสอบผู้ขออนุญาตให้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขของเจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาต เพื่ออำนวยความสะดวกแก่เจ้าหน้าที่ในการบังคับใช้กฎหมายให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ เพื่อเป็นการรักษาความสงบเรียบร้อยของสังคม และคุ้มครองประชาชน จึงต้องกำหนดบทลงโทษผู้กระทำผิดด้วยโทษทางอาญาที่มีอัตราโทษสูง เพื่อให้ผู้กระทำผิดเกิดความเกรงกลัว
น.ส.ไตรศุลี ไตรสรณกุล เลขานุการ รมว.มหาดไทยและโฆษกกระทรวงมหาดไทย กล่าวก่อนหน้านี้ว่า การให้แก้ให้ พ.ร.บ. การพนัน พ.ศ. 2478 เพื่อให้สอดคล้องกับสภาวการณ์ปัจจุบัน ทั้งต้องครอบคลุมบ่อนพนัน พนันออนไลน์ การปฏิบัติการของเจ้าหน้าที่ที่มีประสิทธิภาพ และมีอัตราโทษที่หนักขึ้น ซึ่งจะเป็นยาแรงและส่งสัญญาณชัดว่ารัฐบาลโดยกระทรวงมหาดไทย จะใช้กฎหมายบังคับอย่างจริงจังในการควบคุมการเล่นพนันในทุกช่องทาง