ครม.เจียดงบกลาง 313 ล้าน ค่าใช้จ่ายไทยร่วมสมาชิก OECD
ครม.อนุมัติงบกลาง 313.21 ล้านบาท เป็นค่าใช้จ่ายของประเทศไทย เร่งด่วน เพื่อใช้ในกระบวนการเข้าร่วมเป็นสมาชิกองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา หรือ OECD
แหล่งข่าวจากทำเนียบรัฐบาล เปิดเผยว่า ขณะนี้ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติอนุมัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 งบกลาง รายการเงินสำรองจ่าย เพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น วงเงิน 313.21 ล้านบาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินโครงการการดำเนินกระบวนการเข้าเป็นสมาชิก องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (Organisation for Economic Co-operation and Development : OECD)
สำหรับปัจจุบันไทยมีสถานะเป็นประเทศผู้สมัครที่อยู่ในกระบวนการเข้าเป็นสมาชิก OECD (Accession Candidate Country) และจะต้องดำเนินการตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในแผนการดำเนินการเพื่อเข้าเป็นสมาชิก (Accession Roadmap) ซึ่ง OECD กำหนดให้ไทยรับผิดชอบค่าใช้จ่ายเพื่อดำเนินการต่าง ๆ และชำระค่าใช้จ่ายล่วงหน้าก่อนเริ่มปีปฏิทิน ที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการเข้าเป็นสมาชิก (Accession Process) และชำระค่าใช้จ่ายล่วงหน้าก่อนเริ่มปีปฏิทิน
โดยเมื่อวันที่ 19 ธันวาคม 2567 กระทรวงการต่างประเทศ ได้นำส่งหนังสือ OECD แจ้งประมาณการค่าใช้จ่ายกระบวนการเข้าเป็นสมาชิกของไทยปี 2567 และปี 2568 (ปีปฏิทิน) ซึ่งไทยควรดำเนินการชำระค่าใช้จ่ายดังกล่าวให้แล้วเสร็จภายในเดือนกุมภาพันธ์ 2568
ขณะเดียวกันไทยยังมีภารกิจที่จะต้องเข้าร่วมประชุมกับคณะกรรมการ OECD (OECD Committee) ณ กรุงปารีส สาธารณรัฐฝรั่งเศส หรือประเทศอื่น ๆ ตามที่ OECD กำหนด รวมทั้งการส่งเจ้าหน้าที่ไทยไปปฏิบัติหน้าที่ชั่วคราว ณ สำนักงานใหญ่ OECD กรุงปารีส สาธารณรัฐฝรั่งเศส
ทั้งนี้เพื่อสร้างการมีส่วนร่วมและส่งเสริมบทบาทของไทยใน OECD ซึ่งจะช่วยสนับสนุนกระบวนการเข้าเป็นสมาชิกของไทยให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น รวมทั้งตอบสนองต่อนโยบายรัฐบาลในการเตรียมความพร้อมเพื่อเข้าเป็นสมาชิก OECD ดังนั้น หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจึงจำเป็นต้องเร่งดำเนินกิจกรรมข้างต้นในโอกาสแรก
สำหรับค่าใช้จ่ายกระบวนการเข้าเป็นสมาชิก OECD ของไทยนั้น ในกระบวนการเข้าเป็นสมาชิก OECD ไทยต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายเพื่อดำเนินการต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น ค่าเจ้าหน้าที่ OECD ค่าจัดประชุม ค่าเอกสาร การประสานงาน และการบริหารจัดการ โดยสำนักเลขาธิการ OECD จะจัดเก็บเป็นรายปี โดยประเมินค่าใช้จ่ายในแต่ละปีล่วงหน้า ในกรณีที่จำนวนเงินที่ชำระล่วงหน้าไม่ตรงกับจำนวนที่ใช้จริง ส่วนต่างที่เกิดขึ้นจะถูกนำไปหักหรือรวมกับค่าใช้จ่ายของปีถัดไป
ทั้งนี้เมื่อวันที่ 19 ธันวาคม 2567 กระทรวงการต่างประเทศได้นำส่งหนังสือ OECD แจ้งประมาณการค่าใช้จ่ายกระบวนการเข้าเป็นสมาชิก OECD ของไทยปี 2567 และปี 2568 (ปีปฏิทิน) ซึ่งไทยควรดำเนินการชำระค่าใช้จ่ายดังกล่าวให้แล้วเสร็จภายในเดือนกุมภาพันธ์ 2568 รวม 6,790,000 ยูโร แบ่งเป็น
- ปี 2567 เริ่มนับตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2567 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2567 จำนวน 1,323,000 ยูโร
- ปี 2568 จำนวน 5,467,000 ยูโร
สำหรับประมาณการ ค่าใช้จ่ายปี 2569 คณะมนตรี OECD จะให้ความเห็นชอบในช่วงกลางปี 2568 ทั้งนี้ OECD ระบุว่าประมาณการค่าใช้จ่ายปี 2569 จะใกล้เคียงกับปี 2568 และไม่เกิน 6,000,000 ยูโร
ทั้งนี้ไทยในฐานะประเทศผู้สมัครที่อยู่ในกระบวนการเข้าเป็นสมาชิก OECD มีภารกิจสำคัญ คือการเข้าร่วมประชุมกับคณะกรรมการ OECD และคณะทำงานย่อยอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง โดยในช่วงระยะเริ่มต้นของกระบวนการเข้าเป็นสมาชิก OECD ผลักดันให้ไทยพิจารณาเข้าร่วมประชุมกับคณะกรรมการ OECD 26 คณะ ที่จะประเมินการเข้าเป็นสมาชิกของไทย
รวมทั้งการส่งเจ้าหน้าที่ไปปฏิบัติหน้าที่ชั่วคราว (secondment) ณ สำนักงานใหญ่ OECD เพื่อเรียนรู้ภารกิจหน้าที่ ดำเนินกิจกรรม และสร้างปฏิสัมพันธ์กับประเทศสมาชิก OECD ซึ่งจะช่วยสนับสนุนการเข้าเป็นสมาชิกของไทย โดย สศช. พิจารณาแล้ว เห็นว่า ภารกิจดังกล่าวเป็นเรื่องเร่งด่วนและจะช่วยส่งเสริมให้หน่วยงานภาครัฐสามารถดำเนินกระบวนการเข้าเป็นสมาชิก OECD ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ดังนั้น สศช. จึงประสานกับหน่วยงานหลักเพื่อรวบรวมคำของบประมาณในการเดินทางไปประชุมร่วมกับคณะกรรมการ OECD ทั้ง 26 คณะ และการส่งเจ้าหน้าที่ไปปฏิบัติหน้าที่ชั่วคราว เพื่อขออนุมัติงบประมาณ พร้อมกับการขออนุมัติงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายกระบวนการเข้าเป็นสมาชิก OECD ของไทย ปี 2567 และปี 2568