จากกรณีที่ประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 13 มกราคม 2568 มีมติเห็นชอบในหลักการร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. .... หรือ Entertainment Complex มีความเคลื่อนไหวจากหลาย ๆ ฝ่าย
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า กระทรวงมหาดไทย ทำหนังสือเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ขอความคิดเห็นหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจสถาบันเทิงครบจร พ.ศ.... ลงนามโดย นายอนุทิน ชาญวีรกูลรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย โดยอ้างเป็นหนังสือสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีด่วนที่สุด ที่ นร 0507/ว(ล)29994 ลงวันที่ 25 ธ.ค.2567 ใจความระบุว่า
ตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีแจ้งว่ากระทรวงการคลังได้เสนอร่างพระราชบัญญัติแต่มีอาการประกอบธุรกิจสถาบันเทิงครบควงจร พ.ศ.... จึงขอให้กระทรวงมหาดไทยเสนอความคิดเห็นในส่วนที่เกี่ยวข้องเพื่อประกอบการพิจารณาของคณะรัฐมนตรีนั้น
กระทรวงมหาดไทยพิจารณาแล้วไม่ขัดข้องและยินดีให้ความร่วมมือตามบัญญัติของกฎหมายที่กระทรวงมหาดไทยรักษา ดังนี้
1. กรณีที่มีการนำเงินมาลงทุนเพื่อก่อสร้างอาคารในสถานบันเทิงครบวงจร กระทรวงมหาดไทยยินดีอำนวยความสะดวกตามขั้นตอนและระยะเวลาในการพิจารณาอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารและกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องที่อยู่ในความรับผิดชอบของกระทรวงมหาดไทย
2. กรณีที่มีการตั้งสถานบริการในสถานบันเทิง ครบวงจรเพื่อเป็นการส่งเสริมการท่องเที่ยวและสร้างรายได้ให้แก่ประเทศกระทรวงมหาดไทยยินดีสนับสนุนในการปรับปรุงแก้ไขกฎหมาย เช่น กำหนดเวลาเปิดปิดและสถานที่ตั้งของสถานบันเทิงให้สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาล
3. กระทรวงมหาดไทยรับผิดชอบตามกฎหมายว่าด้วยการพนัน ซึ่งอนุญาตเล่นการพนันได้ในบัญชี ข.เท่านั้น หากจะมีการพิจารณาอนุมัติอนุญาตให้เล่นการพนันตามบัญชี ข.ในสถานกาสิโน
กระทรวงมหาดไทยยินดีอำนวยความสะดวกตามขั้นตอนและระยะเวลาในการพิจารณาอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยการพนันซึ่งกระทรวงมหาดไทยกำลังพิจารณาเสนอปรับปรุงกฎและระเบียบให้มีความทันสมัยในการกำหนดให้มีการเล่นการพนันโดยวิธีการปกติและโดยใช้วิธีระยะไกล( ออนไลน์) เพื่อแก้ไขปัญหาการพนันผิดกฎหมายนำเศรษฐกิจใต้ดินขึ้นมาอยู่บนดิน อันเป็นการจัดเก็บรายได้ให้แก่รัฐตามนโยบายของรัฐบาล
4. หากรัฐบาลเห็นว่า จะจัดให้มีการเล่นการพนันตามบัญชี ก.ในสถานกาสิโนซึ่งกระทรวงมหาดไทยไม่สามารถอนุญาตได้แต่รัฐบาลก็สามารถดำเนินการได้โดยอยู่ในความรับผิดชอบของกระทรวงการคลังในการพิจารณาเสนอให้มีการตั้งสถานกาสิโน ตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยเงื่อนไขการพนันตามมาตรา 4 แห่งพระราชบัญญัติการพนันพุทธศักราช 2478 (ฉบับที่ 2)
ทั้งนี้ กระทรวงมหาดไทย แจ้งว่า ไม่ขัดข้องในหลักการของร่างพระราชบัญญัติฯ อย่างไรก็ตาม สำหรับสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติฯ ฉบับนี้จะกระทบต่อภารกิจของกระทรวงมหาดไทยค่อนข้างมาก จึงอาจพิจารณาให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยทำหน้าที่รักษาการร่วมในการร่างพระราชบัญญัตินี้
ดังนั้น จึงควรพิจารณาให้มีกระบวนการออกกฎหมายที่มีการขับเคลื่อนร่วมกันเพื่อประสิทธิภาพในการดำเนินงานและคงไว้ซึ่งอำนาจของเจ้าพนักงานตามกฎหมายอาญาสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่สถานบันเทิงครบวงจร