วันนี้ (23 มีนาคม 2567) รายงานข่าวจากวุฒิสภา แจ้งว่า น.ส.นภาภรณ์ ใจสัจจะ เลขาธิการวุฒิสภา ส่งหนังสือ ด่วนมาก ที่ สว 0007/(ว 18) ถึงสมาชิกวุฒิสภา นัดประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ 28 (สมัยสามัญประจำปี ครั้งที่สอง) เป็นพิเศษ ในวันที่ 25 มีนาคม 2567 เวลา 09.00 น.
เรื่องด่วน ญัตติ ขอเสนอญัตติขอเปิดอภิปรายทั่วไปในวุฒิสภา เพื่อให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) แถลงข้อเท็จจริงหรือชี้แจงปัญหาสำคัญเกี่ยวกับการบริหารราชการแผ่นดินโดยไม่มีการลงมติ ตามรัฐธรรมนูญ 60 มาตรา 153 โดยนายเสรี สุวรรณภานนท์ สว.กับคณะ รวม 99 คน เป็นผู้เสนอ
ทั้งนี้ระบุว่า ตามที่คณะรัฐมนตรีภายใต้การนำของนายเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรี ได้แถลงนโยบายต่อรัฐสภา เมื่อวันที่ 11 กันยายน 2566 และได้เข้าบริหารราชการแผ่นดินนับแต่นั้นเป็นต้นมาจนถึงปัจจุบัน
ข้อเท็จจริงปรากฏว่า ในช่วงระยะเวลาที่ผ่านมาประมาณ 4 เดือน รัฐบาลยังไม่ได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาสำคัญตามนโยบายที่ได้แถลงไว้ รวมถึงปัญหาสำคัญที่เกิดขึ้นภายหลังจากได้มีการแถลงนโยบายไปแล้ว ดังนี้
1.ปัญหาด้านเศรษฐกิจของชาติ และปัญหาปากท้องของประชาชน
- การสร้างกระบวนการและแนวทางในการสร้างงานสร้างอาชีพและสร้างรายได้ให้แก่ประชาชนที่ยั่งยืน และการทำให้ประชาชนมีรายได้และมีเศรษฐกิจที่ดีขึ้นและเป็นการแก้ปัญหาความยากจนรัฐบาลมีแนวทางที่ชัดเจนและเป็นรูปธรรมอย่างไร
- สภาพปัญหาการดำเนินนโยบายการเติมเงินดิจิทัล 10,000 บาท ผ่าน Digital Wallet ที่ชอบด้วยกฎหมาย และไม่สร้างภาระหนี้สินให้กับประชาชนในชาติ จะดำเนินการได้จริงหรือไม่
- การแก้ไขปัญหาหนี้สินนอกระบบตามแนวทางที่รัฐบาลดำเนินการอยู่ในปัจจุบันโดยไม่ได้มุ่งแก้ไขปัญหาจากต้นตอในระดับครัวเรือน
- การแก้ไขปัญหาการฟื้นชีวิตอุตสาหกรรมการประมงที่ไม่สอดคล้องกับวิถีชีวิตการทำประมงอย่างแท้จริง
- การสร้างรายได้ของประเทศจากทรัพยากรธรรมชาติที่มีอยู่ในประเทศไทยจะดำเนินการให้เกิดประโยชน์สูงสุดได้อย่างไร
- รัฐบาลทราบหรือไม่ว่า การประกาศใช้กฎหมายผังเมืองใหม่ที่ล่าช้าทำให้ประชาชนขาดโอกาส และขาดประโยชน์ในการประกอบอาชีพ
2.ปัญหาด้านกระบวนการยุติธรรม และการบังคับใช้กฎหมาย
- ในการปฏิบัติต่อผู้ต้องขังตามคำพิพากษาที่สะท้อนให้เห็นถึงกระบวนการยุติธรรมสองมาตรฐาน
- การบังคับใช้กฎหมายที่ไม่มีประสิทธิภาพ ช่วยพวกพ้อง หาประโยชน์ส่วนตน สร้างมาตรฐานในกระบวนการยุติธรรมบิดเบี้ยว ทำให้เกิดปัญหาในเรื่องการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชนที่ไม่เท่าเทียม การทุจริตคอรัปชัน ยาเสพติด และการพนัน
- การแก้ปัญหาการปราบปรามขบวนการลักลอบสินค้าปศุสัตว์จากต่างประเทศที่มีประสิทธิภาพ
- การเปลี่ยน ส.ป.ก.4-01 เป็นโฉนดเพื่อเกษตรกรรมอาจเอื้อประโยชน์ให้กับนายทุน จะมีมาตรการการป้องกันได้อย่างไร
- การปราบปรามผู้มีอิทธิพลและยาเสพติดยังไม่เห็นผลชัดเจนและเป็นรูปธรรมจะมีแนวทางอย่างไร
- มาตรการป้องกันเจ้าหน้าที่ของรัฐในการเรียกส่วยหรือการหาผลประโยชน์ในทุกกรณี จะแก้ไขปัญหาให้จริงจังและเป็นรูปธรรมได้อย่างไร
- การแก้ไขปัญหาอาชญากรรมทางเทคโนโลยี (Cyber Crime) ที่มีประสิทธิภาพจะทำได้อย่างไร
3.ปัญหาด้านพลังงาน
- การไม่สามารถแก้ไขปัญหาโครงสร้างพลังงานของประเทศ และการบริหารจัดการราคาพลังงานทั้งค่าไฟฟ้า ค่าก๊าซหุงตุ้ม และค่าน้ำมันเชื้อเพลิง
- กลุ่มทุนพลังงานมีอิทธิพลกับการเมือง ทำให้กลุ่มทุนกำหนดราคาพลังงานในอัตราที่สูงเกินความจำเป็นจนทำให้ประชาชนแบกภาระราคาเชื้อเพลิงที่มีราคาสูงเกินจริง จะแก้ไขอย่างไร
- ความไม่ชัดเจนในการแก้ไขปัญหาพื้นที่ทับซ้อนในทะเล (OCA) กับประเทศรอบบ้าน ซึ่งสามารถพัฒนาเป็นแหล่งพลังงานสำคัญได้
4.ปัญหาด้านการศึกษา และสังคม
- การไม่เร่งปฏิรูปการศึกษา โดยยังเพิกเฉยต่อการผลักดันการตราพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติฉบับใหม่ เข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภา เพื่อออกมาเป็นกฎหมายบังคับใช้เป็นแม่บทในการพัฒนาการศึกษาให้ทันกับการเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ของโลก
- การไม่เร่งผลักดัน และปล่อยปละละเลยในการแก้ไขปัญหาการปรับโครงสร้างของกรมส่งเสริมการเรียนรู้ หลังจากพระราชบัญญัติส่งเสริมการเรียนรู้ พ.ศ.2566 มีผลบังคับใช้มาถึงวันนี้เกือบ 1 ปี แต่ไม่สามารถปรับโครงสร้างได้แล้วเสร็จ ทำให้เกิดผลเสียต่อการจัดการศึกษาอย่างร้ายแรง
- การแก้ปัญหาหนี้สินครู รัฐบาลยังไม่สามารถดำเนินการได้อย่างเป็นรูปธรรมทำให้ปัญหาหนี้สินครูยังไม่ได้รับการแก้ไขส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพการสอนของครู และส่งผลต่อคุณภาพการศึกษา
- การจัดหลักสูตรการศึกษาในสถานศึกษาและการให้ประชาชนมีความรู้ความเข้าใจการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข
- ปัญหาการดูแลผู้สูงวัย ผู้พิการ และผู้ด้อยโอกาสในสังคมไทย
- ปัญหาการรักษาพยาบาลและการสาธารณสุข
5.ปัญหาด้านการต่างประเทศ และการท่องเที่ยว
- ที่เรียกผู้กระทำความผิดว่า “จีนเทา” บ่อยครั้ง ตอกย้ำ จนกระทบกับความสัมพันธ์กับความรู้สึกของสาธารณรัฐประชาชนจีนและประชาชนจีนจะแก้ไขอย่างไร
- การวางตัวเป็นกลางและการเลือกข้างของรัฐบาลกับความขัดแย้งของประเทศต่างๆ จะวางตัวอย่างไรให้เหมาะสมแก่สถานการณ์
- มาตรการคุ้มครองความปลอดภัยให้กับนักท่องเที่ยวในการเดินทางเข้ามาท่องเที่ยวในประเทศไทย และการสร้างความเชื่อมั่นและหลักประกันในการคุ้มครองความปลอดภัยให้กับนักท่องเที่ยว
- การกำหนดพื้นที่และการให้เจ้าหน้าที่ราชการที่เกี่ยวข้องในการให้ความสะดวกแก่กิจการท่องเที่ยวหรือให้ความสะดวกแก่การทำมาค้าขายของประชาชน รวมทั้งไม่ควรอ้างการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายเพื่อสร้างเงื่อนไขสร้างความเดือดร้อนให้กับประชาชน
6.ปัญหาการแก้ไขรัฐธรรมนูญ
ล่าสุดรัฐบาลอยู่ระหว่างพิจารณาดำเนินการทำประชามติต้องมีความชัดเจน เพื่ออธิบายให้ได้ว่า มีความจำเป็นในการดำเนินการอย่างไร โดยชอบด้วยกฎหมายอย่างไร จะเกิดประโยชน์ต่อประชาชนและการพัฒนาประชาธิปไตยของประเทศอย่างไร
7.ปัญหาการดำเนินการปฏิรูปประเทศและการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ
ตามรายงานที่วุฒิสภาได้ติดตามเสนอแนะเร่งรัดต่อรัฐบาลไปแล้วนั้น รัฐบาลมีนโยบายและแนวทางดำเนินการตามข้อเสนอแนะดังกล่าวอย่างไร
ทั้งนี้ ตามหนังสือระบุว่า ปัญหาข้างต้นเป็นปัญหาสำคัญเกี่ยวกับการบริหารราชการแผ่นดินที่เร่งด่วนที่รัฐบาลจะต้องดำเนินการและแก้ไขปัญหาโดยทันที อันส่งผลกระทบต่อการขับเคลื่อนและยกระดับการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และคุณภาพชีวิตของประชาชน รวมทั้งไม่บรรลุเป้าหมายที่รัฐบาลต้องการให้ประเทศก้าวไปข้างหน้า ประชาชนมีความเป็นอยู่ที่ดีและมีรายได้เพิ่มขึ้น