สรุปมติรวมกิจการ “TRUE-DTAC” บอร์ด กสทช.โหวต 3:2 ผ่านดีลแสนล้าน

วันที่ 21 ตุลาคม 2565 ผ่านไปแล้วสำหรับประชุมวาระนัดพิเศษรวมกิจการ บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ TRUE กับ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ DTAC การประชุมวาระนัดพิเศษในวันที่ 20 ตุลาคม ซึ่ง คณะกรรมการ กสทช. เริ่มประชุมเวลา 09.30 น. เสร็จสิ้นเวลาประมาณ 19.00 น. รวมเวลาประชุมทั้งสิ้น 11 ชั่วโมง

ผลประชุมปรากฏว่าบอร์ด กสทช.ได้ลงมติเสียงข้างมาก 3:2 รับทราบรวมกิจการ “TRUE-DTAC” โดยต้องโหวตถึงสองครั้ง

อ่านข่าวที่เกียวข้อง

• เช็คสิทธิ์บัตรสวัสดิการแห่งรัฐ 65 welfare.mof.go.th ผ่าน-ไม่ผ่านดูเลย

• ไร่ละ 1000 ปี 65/66 ประกันรายได้ข้าว เช็คสิทธิ์วันนี้ 15 ตุลาคม 2565 ดูที่นี่

เห็นด้วยรับทราบรวมกิจการ “TRUE-DTAC”

• ศาสตราจารย์คลินิก นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธานกรรมการ กสทช.
• นายต่อพงศ์  เสลานนท์ กรรมการ กสทช.(ด้านการส่งเสริมสิทธิเสรีภาพของประชาชน)

มติเห็นว่าการรวมธุรกิจในกรณีนี้ ไม่เป็น การถือครองธุรกิจในบริการประเภทเดียวกันตามข้อ 8 ของประกาศ กทช. เรื่อง มาตรการเพื่อป้องกันมิให้มีการกระทำอันเป็นการผูกขาดหรือก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมในการแข่งขันในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 (ประกาศฉบับปี 2549 ) โดยนัยของผลตามข้อ 9 ของประกาศ กสทช. เรื่อง มาตรการกำกับดูแลการรวมธุรกิจในกิจการโทรคมนาคม (ประกาศฉบับปี 2561 ) และให้พิจารณาดำเนินการตามประกาศฉบับปี 2561 โดยรับทราบการรวมธุรกิจและเมื่อ กสทช. ได้รับรายงานการรวมธุรกิจแล้ว กสทช. มีอำนาจกำหนดเงื่อนไข/มาตรการเฉพาะตามข้อ 12 ของประกาศฉบับปี 2561

ไม่เห็นด้วย

• รองศาสตราจารย์ ดร. ศุภัช ศุภชลาศัย กรรมการ กสทช.(ด้านอื่นๆ ที่จะยังเป็นประโยชน์ต่อการปฏิบัติหน้าที่ของ กสทช.ด้านเศรษฐศาสตร์
• ศาสตราจารย์ ดร. พิรงรอง รามสูตร กรรมการ กสทช. (ด้านกิจการโทรทัศน์)

มีมติเห็นว่ากรณีนี้เป็นการถือครองธุรกิจในบริการประเภทเดียวกันและให้พิจารณาดำเนินการพิจารณาตามข้อ 8 ของประกาศ กทช. เรื่อง มาตรการเพื่อป้องกันมิให้มีการกระทำอันเป็นการผูกขาดหรือก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมในการแข่งขันในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 โดย กสทช. อาจสั่งห้ามการถือครองกิจการหรือกำหนดมาตรการเฉพาะตามหมวด 4 ของประกาศดังกล่าว

งดออกเสียง

• ดร. ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ กรรมการ กสทช.(ด้านกิจการกระจายเสียง) ด้วยเหตุผลเนื่องจากยังมีประเด็นปัญหาการตีความในแง่กฎหมายจึงยังไม่สามารถพิจารณาได้อย่างชัดเจนจึงของดออกเสียง โดยจะขอทำบันทึกในภายหลัง

ผลโหวตรวมกิจการ “TRUE-DTAC” ต้องโหวตถึงสองรอบ

• เนื่องจากการลงมติที่ประชุมดังกล่าวข้างต้นมีคะแนนเสียงเท่ากัน ดังนั้น ประธาน กสทช. จึงได้ใช้อำนาจตามข้อ 41 ของระเบียบ กสทช. ว่าด้วยข้อบังคับการประชุม กสทช. พ.ศ. 2555 ออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกหนึ่งเสียงเป็นเสียงชี้ขาด

เงื่อนไขสำคัญที่ กสทช.กำหนด ควบรวม “TRUE-DTAC” สรุปได้ดังนี้

• โครงข่าย 5G ต้องครอบคลุมจำนวนประชากร 85% ใน 3 ปี และ 90% ภายใน 3 ปี
• ลดค่าบริการเฉลี่ยน 12% ภายใน 90 วัน
• ยังคง “แบรนด์” แยกออกจากกันเป็นระยะเวลา 3 ปี
• สนับสนุนผู้ประกอบการรายย่อยโครงข่ายเสมือน MVNO จัดให้มีหน่วยธุรกิจเพื่อให้บริการโครงข่าย โดยแยกระบบการบริหารจัดการ และ ระบบบัญชี ออกจากหน่วยธุรกิจหลักที่เกิดขึ้นจากการรวมธุรกิจครั้งนี้
• ห้ามลด cell sites
• TRUE-DTAC ต้องคงไว้เงื่อนไขของสัญญา
• ส่งเสริมการแข่งขันเพิ่มผู้ให้บริการรายใหม่
• รายงานผลการดำเนินงานทุก 6 เดือน เป็นเวลา 5 ปี
• กสทช. มีอำนาจสั่งระงับ ยกเลิก ปรับปรุงเงื่อนไข หากมีพฤติกรรมผูกขาด
• ต้องนำส่งข้อมูลต้นทุนที่จำเป็นให้หน่วยงานตรวจสอบ