ก.ล.ต. เร่งออกเกณฑ์เปิดเผย "จำนำหุ้น" ฟาดปกปิดโทษหนักจำคุก

นายเอนก อยู่ยืน รองเลขาธิการและโฆษก สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เปิดเผยว่า กรณีผู้บริหารบริษัทจดทะเบียน (บจ.) มีการนำหุ้นไปจำนำและถูกบังคับขาย (Forced sell) จนส่งผลกระทบต่อราคาหุ้นในกระดานเป็นจำนวนมากนั้น ทาง ก.ล.ต. ได้รับทราบเรื่องแล้ว

ในตอนนี้อยู่ในกระบวนการพิจารณาในเรื่องของการบังคับใช้กฎหมายให้มีการเปิดเผยข้อมูล เพื่อผู้ลงทุนมีข้อมูลใช้ประกอบในการตัดสินใจ รวมถึงอาจมีมาตรการอื่นๆ เข้ามาเสริมเพิ่มเติมด้วย เบื้องต้นคาดว่าจะได้ข้อสรุปของแนวทางที่ชัดเจนภายในไตรมาส 1/2568 นี้

"ยอมรับว่ามีความล่าช้า จากเดิมคาดว่าจะชัดเจนในช่วงเดือน ธ.ค.67 แต่จากการพูดคุยกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องล่าสุดพบว่ายังมีช่องทางอื่นๆ ที่จะต้องพิจารณาประกอบด้วย เพราะการให้ทุกคนต้องรายงานการจำนำหุ้นคงไม่ได้ ต้องพิจาณาถึงความเหมาะสมของเกณฑ์ดังกล่าวด้วย เช่น สัดส่วนธุรกรรมขนาดไหนถึงควรจะรายงาน ความถี่ของการรายงาน และผู้บริหารหรือผู้ถือหุ้นควรจะเป็นผู้รายงาน"

สำหรับบทลงโทษของการไม่รายงานเรื่องการจำนำหุ้นนั้น ในเบื้องต้นตามกฎหมายคาดว่าจะมีทั้งโทษปรับและโทษจำคุก โดยปัจจุบันสำนักงาน ก.ล.ต.กำลังศึกษากันอยู่และถือเป็นเรื่องเร่งด่วนที่ทุกคนให้ความสำคัญ โดยคาดว่าจะได้ข้อสรุปกันในเร็วๆ นี้

ทั้งนี้ มองว่าเคสการจำนำหุ้นเป็นอีกกรณีที่ค่อนข้างน่าห่วง เนื่องจากความยาก คือ จำนำหุ้นไม่ใช่เรื่องผิดกฎหมาย โดยกรณีที่สำนักงาน ก.ล.ต. จะเข้าไปตรวจสอบอะไรจำเป็นต้องเป็นกรณีที่สงสัยว่าจะมีการทำผิดตาม พรบ.หลักทรัพย์ เท่านั้นถึงจะดำเนินการได้

พร้อมกันนี้ ในเรื่องของมาตรการการยกระดับการกำกับดูแลต่างๆ ที่ออกมาก่อนหน้านี้นั้น ก็มีความเป็นไปได้ที่จะมีการทบทวนยกเลิกการใช้เกณฑ์ Uptick Rule สำหรับหุ้นที่ถูก Short Selling หากสถานการณ์ไม่เหมาะสม ปัจจุบันอยู่ระหว่างให้ Third party ช่วยประเมินและศึกษาข้อมูลในช่วงที่ผ่านมา คาดเห็นความชัดเจนในไตรมาส 1/2568 เช่นกัน