ประมงป่วน ขาดแรงงานกว่า 2 หมื่นคนพ่นพิษ หยุดจอดเรือ 70%

เมื่อวันที่ 13 มกราคม 2568 ที่ประชุมวุฒิสภาลงมติเห็นด้วย 165 ต่อ 11 งดออกเสียง 7 ไม่ลงคะแนน1 เห็นชอบร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดการประมงปี 2558  ผ่านวาระ 1 และตั้งกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาศึกษา 21 คน เพื่อนำเสนอต่อที่ประชุมวุฒิสภา วาระ 2 เพื่อพิจารณารายมาตรา และวาระที่ 3 พิจารณาเห็นชอบ ผ่าน พ.ร.บ.ประมง เพื่อนำเสนอมาบังคับใช้ตามขั้นตอนต่อไป ล่าสุดอุตสาหกรรมประมงยังเผชิญปัญหาถาโถมอย่างต่อเนื่อง

 

นายมงคล สุขเจริญคณา ประธานสมาคมการประมงแห่งประเทศไทย เผยกับ “ฐานเศรษฐกิจ” ว่า ได้รับการร้องเรียนจากสมาชิก เกี่ยวกับปัญหาความล่าช้าในการต่อใบอนุญาตทำงาน เนื่องมาจากแรงงานเมียนมายังไม่ได้รับการอนุมัติบัญชี - รายชื่อ (Name List) จึงส่งผลให้แรงงานไม่สามารถที่จะดำเนินการขอต่ออายุใบอนุญาตทำงานกับกรมการจัดหางานได้ ซึ่งจะส่งผลให้แรงงานกลุ่มดังกล่าวไม่สามารถขอต่ออายุหนังสือคนประจำเรือ(เล่มเขียว) ได้

“ชาวประมงมีความกังวลเนื่องจากยังไม่มีความชัดเจนในการแก้ไขปัญหา ทำให้เรือประมงที่ใช้แรงงานเมียนมาอาจต้องนำเรือประมงเข้าจอดทั้งหมด อีกทั้งรายละเอียดปัจจุบัน ร่างประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่อง การออกหนังสือคนประจำเรือตามกฎหมายว่าด้วยการประมง พ.ศ. .... และ ร่างประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การอนุญาตให้คนต่างด้าวอยู่ในราชอาณาจักรเป็นกรณีพิเศษ สำหรับคนต่างด้าวสัญชาติกัมพูชา ลาว เมียนมา และเวียดนาม เพื่อทำงานกับนายจ้างในกิจการประมงทะเล ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ........  รวม 2 ฉบับ ก็ยังไม่ได้รับการลงนาม

 

ในการนี้ สมาคมการประมงแห่งประเทศไทย ใคร่ขอนำคณะฯ เข้าพบรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เพื่อขอหารือแนวทางในการแก้ไขปัญหาการต่ออายุใบอนุญาตทำงานและหนังสือคนประจำเรือ (เล่มเขียว) ทั้งนี้แรงงานประมงที่ถือหนังสือคนประจำเรือ (เล่มเขียว) จะหมดอายุลงในวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 25687

สอดคล้องนายพิชัย แซ่ซิ้ม  รองประธานสมาคมการประมงแห่งประเทศไทย ( ภาคกลาง) และนายกสมาคมการประมงสมุทรปราการ กล่าวว่า สำหรับแรงงานชาวเมียนมาที่ไม่สามารถออกไปจับปลาได้มากกว่า 2 หมื่นคน ซึ่งการออกไปทำการประมงจะต้องเป็นหนังสือคนประจำเรือ เล่มสีเขียวเท่านั้น จะมาใช้แค่แบบแรงงานบนฝั่ง ที่สามารถทำงานไปพลางได้  แต่แรงงานประมง กฎหมายกำหนดชัดเจน จะต้องใช้หนังสือคนประจำเรือแรงงานต่างด้าวเท่านั้น  ซึ่งจากการพิจารณาแล้วเพียง 19 วัน ไม่ทันอย่างแน่นอน  ขอเสนอดังนี้

 

 

1. ให้กระทรวงแรงงาน ออกประกาศ (ก่อน 13 กุมภาพันธ์ 2568) เฉพาะแรงาน 4 สัญชาติ ที่ทำงานในเรือประมง เสนอให้ใช้ กamelist แทนใบอนุญาตทำงานและอยู่ในราชอาณาจักร เป็นระยะเวลา 6 เดือน โดยอาศัย มาตรา 14 ของ พรก บริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว 2560

 

2. สำนักนายกฯ ออกประกาศ ( ก่อน 13 กุมภาพันธ์ 2568  ) เรื่อง หนังสือคนประจำเรือฯ ให้ขยายระยะเวลาวันหมดอายุเล่มหนังสือคนประจำเรือ ออกไป 6  เดือนเท่ากับระยะเวลาบัญชีรายชื่อ ตามประกาศกระทรวงแรงงานเพื่อแก้ไขปัญหาแรงงานประมงที่ ถือหนังสือคนประจำเรือเล่มสีเขียว ที่จะหมดอายุลงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2568 ให้สามารถทำงานได้ต่อเนื่องเป็นกรณีเฉพาะ

 

 

ทั้งนี้เอกสารประกอบการยื่นขอต่อหนังสือคนประจำเรือ (Seabook) ได้แก่

1. หนังสือคนประจำเรือที่หมดอายุ

2. บัญชีรายชื่อความต้องการจ้างแรงงานต่างด้าว (Name list)

3. ใบอนุญาตทำงานตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว ฉบับเดิม

4. สำเนาใบอนุญาตทำการประมงของเจ้าของเรือ สำหรับเรือประมงที่มีขนาดตั้งแต่สิบตันกรอสขึ้นไป

5. สำเนาใบทะเบียนเรือ และสำเนาใบอนุญาตให้ใช้เรือ สำหรับเรือประมงที่มีขนาดน้อยกว่าสิบตันกรอส

6. สำเนาหนังสือสัญญาจ้างให้ทำงานในเรือประมง